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玫瑰营镇党建
中共玫瑰营镇委员会关于巡察整改情况的通 报
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发布时间:2018-04-26 14:58     作者:玫瑰营镇党建     浏览次数:

中共玫瑰营镇委员会关于巡察整改情况的通      

 

按照旗委巡察工作的统一部署,2017年8月10日至9月6日,旗委第一巡察组对我镇开展了为期20个工作日的巡察工作,并于2017年11月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当,切实履行整改主体责任

镇党委高度重视巡察整改工作,认真履行巡察整改主体责任,严格按照巡察整改工作要求,全面落实旗委杨印书记的重要指示精神,坚持从思想上找差距、根源上建制度、整改上见实效,推动整改工作落实落细。

一是强化思想认识,增强政治意识。镇党委主动强化政治意识,坚决把整改工作作为一项重要政治任务,迅速召开会议,传达学习旗委巡察反馈意见,并将巡察反馈意见通过党内文件进行通报。通过深入学习领会,引导全镇各党组织提高政治站位、增强政治自觉,以最坚决的态度,用最有力的措施,全力以赴抓好巡察整改工作。

二是强化组织领导,落实整改责任。镇党委成立了整改工作领导小组,强化对整改工作的领导。党委书记严格履行第一责任人职责,先后主持召开6次党委会议研究部署推进巡察整改工作。党委书记率先履责、示范带动,其他班子成员都主动按照“一岗双责”要求,主动承担起分管领域的整改落实工作,并逐项分解到基层站所和支部,做到逐级传导压力、层层压实责任,形成了齐抓共管的整改工作格局。

三是强化立行立改,全力解决问题。镇党委始终坚持巡察整改的政治导向和问题导向,根据旗委巡察反馈意见,结合贯彻落实习近平总书记关于意识形态建设、脱贫攻坚和十九大等重要讲话精神,有针对性的研究制定《玫瑰营镇党委落实旗委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,并按照即知即改、立行立改要求,集中精力、强化措施,全力整改落实巡察反馈的各项问题。

四是强化建章立制,巩固整改成果。镇党委坚持把整改问题和建章立制工作有机结合起来,认真总结经验,深刻剖析原因,做到举一反三、建章立制,督查督办、真改实改,注重从制度层面对相关问题进行整改,建立健全常态化、长效化的规章制度,切实把整改成效以制度的形式巩固下来。  

二、认真对照巡察反馈意见,逐条逐项抓好整改落实

    镇党委坚决贯彻旗委巡察整改工作要求,诚恳接受意见,迅速研究部署,以主动的精神,切实的举措,不折不扣狠抓整改落实,全力以赴整改。截止目前,16项整改问题已全部完成建立完善制度14项,追责问责2人,调整村支部书记1人。

(一)“四个意识”不强,镇党委领导核心作用发挥不充分方面

 1、针对巡察组指出的“学习贯彻党的理论路线方针政策、党中央和上级党委决策部署不到位”的问题

镇党委中心组分别于11月11日、11月18日、11月26日安排补学了《乌兰察布党员干部执行政治纪律和政治规矩十严禁》、“习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话”和“王岐山在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议”等相关文件会议精神。同时,为了提升中心组成员的理论和政治素养,镇党委制定了2018年中心组学习计划,每月固定组织一次集中学习。截至目前,已组织中心组学习4次。

2、针对巡察组指出的“政治纪律和政治规矩执行不严”的问题

镇党委专门召开党政联席会议,组织全体班子成员学习中央及自治区党委、市委、旗委有关严肃政治纪律和政治规矩的文件精神,教育引导党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,让每位领导干部都撰写一篇心得体会,加深理解认识,学深学透精髓要义。加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。

3. 针对巡察组指出的“脱贫攻坚工作不到位”的问题

一是以2017年10月开展的扶贫对象动态调整工作为契机,严格按照贫困户识别退出程序,通过各村驻村工作队、村“两委”干部、镇驻村干部走村入户的摸底调查,召开政策宣传会、分析研判会、民主评议会、村民代表表决会,清退2014年以来错评错识贫困户1231户2484人,标注稳定脱贫47户103人,新识别贫困人口118户261人,确保“应识尽识、应退尽退”精准率达100%。

二是镇党委、政府深入贯彻落实上级党委和旗委政府关于脱贫攻坚一系列指示精神,制定了《玫瑰营镇2018年脱贫攻坚工作计划》,全力推进全镇产业发展、贫困人口就业、基础设施建设、村集体经济项目、易地搬迁、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等扶贫措施的落实工作,确保全镇1381户3003名贫困人口如期稳定脱贫。

三是抓好帮扶措施落实与帮扶资金兑现。镇党委组织驻村工作队、第一书记、包扶干部加紧做好“菜单式产业扶贫项目的验收工作,将扶贫办下拨我镇的625.54万元“菜单式”产业扶贫项目资金及时拨付给贫困户,确保贫困户应享受的补贴资金及时到位。通过实施有针对性的帮扶措施和及时兑现到户产业补贴资金,增强了贫困户脱贫实效。

(二)党的建设不实,一些领域存在虚化弱化现象方面

4.针对巡察组指出的“落实党建工作责任制不到位”的问题

镇党委制定了《中共玫瑰营镇委员会领导班子成员党建工作联系点制度》,进一步加强党委对基层党建工作的领导,成立了玫瑰营镇党建工作检查督导组,为全面加强党建工作提供组织保障。强化基层党组织党建主体责任和党组织书记党建第一责任意识。适时组织召开了2017年度全镇党组织书记抓党建述职评议大会,党委书记、副书记、纪检书记、组织委员结合日常工作对所属23个基层党支部的支部书记述职情况,进行了现场点评,毫不留情的指出了存在的问题。同时,针对巡察反馈意见指出的机关支部、卫生院支部、东风社区未进行按期换届的问题,责成镇包联领导协助指导上述3个支部,严格按照支部换届程序,于去年12月31日前全部完成了换届。

5、针对巡察组指出的“开展党内政治生活不严肃”的问题

以全市“加强和规范党内政治生活推进年活动为契机,镇党委制定下发了《加强和规范党内政治生活推进年工作方案》、制定了《党员领导干部双重组织生活制度》、《民主生活会制度》、《谈心谈话制度》等制度。同时,镇党委加大对各支部落实组织生活制度的指导督促检查,由镇纪委、党建办组成联合督导组,对各党支部三会一课”、组织生活会、主题党日等活动情况进行实地督导,重点就组织生活会议从方案制定、主题确定、开展批评与自我批评等关键环节进行指导把关,对工作推进不认真,存在敷衍现象的,责令其作出检查和整改。规范完善了机关党支部、社区支部、卫生院支部的党建工作档案,所有支部均按要求完成了2017年度的评星定级工作。

6、针对巡察组指出的“机关党支部的职能发挥不充分”的问题

积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,不断提高机关党员的政治素质和党性修养。加强机关党员队伍建设,坚持以上率下,认真坚持“三会一课”制度,通过规范程序,严肃党内政治生活,为其他支部开展工作打样板、做表率,使机关支部成为各支部发挥战斗堡垒作用的标杆。

7、针对巡察组指出的“‘三重一大’制度执行不到位”的问题

大力加强领导班子自身建设、强化决策落实机制建设,先后修订了《党委议事规则》、《玫瑰营镇“三重一大”事项集体决策制度》,明确规定凡涉及“三重一大”事项的问题,必须召开党委会议研究。同时,由镇纪委牵头负责,加强对制度、决策执行落实的督办问责。

8、针对巡察组指出的“发展党员程序把关不严”的问题

镇党委组织23个支部书记学习了中国共产党发展党员工作细则,统一印制下发了“发展党员工作流程”图,严格执行党员发展程序,落实发展党员综合考评和发展党员对象公示制度,实行党员发展备案制度,建立入党积极分子档案,把好党员发展质量关。同时,规范了古营盘村党支部、卫生院党支部的党员档案,并对发展程序不规范的4名积极分子,2名党员按规定进行了处置。

9、针对巡察组指出的“没有按照规定交纳党费”的问题

镇党委高度重视党费收缴工作,及时对全镇746名党员的党费进行了重新核定,目前,党员在每月一次的“主题党日”活动中主动上交党费已形成常态。2016年转正的11名党员补缴了预备期内的党费,各支部已明确专人负责收缴党费工作,并建立完善了党费收缴台账,规定各支部于6月底、12月中旬向镇党委上交党费。同时,在各支部党务公开栏公示党员党费缴纳情况。

10、针对巡察组指出的“村级党支部议事决策不规范”的问题

组织各村“两委”和村务监督委员会成员,重新学习了“532”工作法和村务公开的有关规定,依照《村民委员会组织法》和《村民委员会自治法》的相关要求,依法规范村支部议事决策制度,并形成常态长效机制。

(三)全面从严治党不力,落实“两个责任”不到位方面

11、针对巡察组指出的“镇党委履行主体责任有差距”的问题

一是镇领导班子成员调整后,镇党委及时召开会议,明确了班子成员分工,要求班子成员在抓好分管站办所、村委会联系点业务工作的同时,切实履行“一岗双责”责任,同步抓好所分管站办所、村委会联系点的党建和党风廉政建设工作;二是进一步规范党员领导干部请销假制度,切实加强对领导干部的管理,严肃组织、工作纪律,确保全镇上下进一步转变作风;三是推进镇纪委规范化建设,保证人员和硬件配备,支持镇纪委聚焦主业,保证镇纪委的主要力量在党风廉政建设和反腐败斗争的主业上发挥作用;四是严格执行已制定的各项规章制度,真正形成靠制度管权、管事、管人的科学机制。

12、针对巡察组指出的镇纪委履行监督责任不到位”的问题

一是认真落实纪委“三转”要求,纪检干部不再兼任其他职务,不分管与纪检业务不相关的工作,调配了两名专职纪检工作人员,充实到纪检工作队伍;二是聚焦主业,加大监督执纪问责力度,运用好监督执纪“四种形态”,对违规违纪行为严肃问责,对各种违法违纪案件及时查处,定期通报,达到查处一个警醒一片的效果;三是认真贯彻落实上级纪委决策部署,选取典型案例,加强警示教育,对问题线索进行及时处置。

(四)针对巡察组指出的选派村干部程序不规范,结构不合理”的问题

13、加强了村级后备人才培养,在有条件的村通过招、引等措施储备了一名后备干部。从严规范了村干部的任命程序,对村干部的任命做到讨论充分,程序规范,如实记录干部任免的讨论过程及任免结果,并进行存档备案。同时,为6个村派设了代办员,去年经报请旗委组织部同意对4名工作不力的驻村第一书记进行了组织调整。

(五)针对巡察组指出的意识形态责任制压的不实,工作不到位”的问题

14、镇党委深入开展意识形态领域整改工作,明确了由党委宣传委员分管意识形态工作,制定下发《玫瑰营镇意识形态工作责任制实施细则》等相关文件,努力加大舆论管控和正面宣传工作。同时,按照党章规定,去年11月10日,望爱村党支部和哈拉沟村党支部分别召开党员大会,研究讨论,经镇党委批准,对信仰宗教的5名党员予以组织除名并报旗委组织部备案

(六)整顿机关纪律作风不彻底,“四风”问题依然存在方面

15、针对巡察组指出的“机关纪律作风松懈”的问题

一是镇党委召开会议修订了《玫瑰营镇干部管理考核细则》,进一步完善机关管理制度,严格落实考勤制度,领导班子成员率先垂范,带头执行签到和请销假制度;二是认真查找在执行工作纪律和作风建设方面存在的不足,进一步制定和健全机关各项工作制度,切实做到按制度办事,以制度管人。

16、针对巡察组指出的“形式主义和官僚主义”依然存在的问题

一是畅通信访渠道,及时处置群众诉求。确保群众诉求件件有回应,事事有落实。二是持之以恒转变作风,严格落实中央八项规定精神,加大执纪监督和惩戒问责力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮,使作风建设落地生根、成为新常态。

(七)巡察组转交信访件办结情况

旗委第一巡察组交办4件信访件。截至目前,已办结4件,办结率达100%。

三、以巡察整改为契机,全面落实从严治党责任   

今后,玫瑰营镇党委将在旗委的坚强领导下,进一步强化“四个意识”,全力贯彻落实旗委杨印书记的重要指示精神和旗委巡察组反馈的意见,以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和力度,持之以恒抓好巡察整改工作,久久为功,不断深化和巩固巡察整改成果,努力以实实在在的整改成效取信于民。

1.牢固树立“四个意识”,坚定思想政治信念。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实党中央和自治区党委、市委、旗委的决策部署。切实加强党性修养,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,引导全镇党员干部进一步增强党性意识,坚定理想信念。

2.坚决落实“两个责任”,推进全面从严治党。坚持把履行全面从严治党“两个责任”作为重大政治任务抓牢抓实,并督促各党组织进一步强化责任担当,做到层层传导压力、夯实责任,推动全面从严治党向基层延伸。同时,严格落实镇纪委的监督责任,扎实开展监督执纪问责工作,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

3.全力抓好后续整改,确保整改取得实效。突出问题导向,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,全力以赴抓好后续整改工作,全面推动整改工作取得实实在在的成效。对未全面完成的问题,进一步强化措施、一抓到底,确保在规定时间内完成。对于已完成的问题,适时开展“回头看”,切实巩固整改成果,坚决防止问题反弹。对分步推进和需要长期坚持的整改任务,严格按照问题清单、任务清单、责任清单,全力跟踪督办,不解决问题决不收手、不达到标准决不销号。

4.始终坚持惩防并举,全面筑牢反腐防线。认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,坚持从严治党、从严治吏,扎实抓好反腐倡廉各项工作。严肃查处各类违纪行为,加大通报曝光力度,形成有力震慑。有针对性地制定完善相关制度,建立健全党委议事规则、党内政治生活、干部作风建设、监督管理廉政风险防控等制度,努力用制度巩固巡整改工作成果。坚持用制度管人管权管事,切实增强制度的严肃性和约束力,真正把权力关进制度的笼子。

5.注重统筹协调推进,用实用好整改成果。坚持以巡察整改为契机,切实把巡察整改工作与推进全面从严治党工作和“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与打赢“三大攻坚战”、推进经济社会发展、补齐民生短板等工作结合起来,努力把巡察整改成果转化为推动玫瑰营镇新发展、新跨越的强大动力,进一步凝聚全镇上下干事创业合力,激发比学赶超激情,为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的玫瑰营镇提供有力思想支撑和组织保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

 

联系电话:0474-3601066;

通讯地址:察右前旗玫瑰营镇人民政府党政综合办公室;

邮政编码:012215;

电子邮箱:cyqqmgyz@163.com。

 

 

 

中共玫瑰营镇委员会

2018年4月5日

 

 



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